美国升级对中国芯片与 AI 技术投资限制措施

10 月 28 日，美国财政部官网发文称，经过一年多审议，决定限制美国企业和美国人在半导体、人工智能和量子领域对中国的投资，新规于 2025 年 1 月起生效。

新规提案源自美国总统拜登 2023 年 8 月发布的行政命令，最终版框架与今年 6 月公布的提案大体相同，目的是防止美国资本和专业知识助力中国开发可能为北京带来军事优势的关键技术。

受限制技术分为三类：半导体和微电子、量子信息技术、人工智能。

具体限制如下：

半导体和微电子领域：禁止涉及某些电子设计自动化软件、部分制造或先进封装工具、某些先进集成电路设计或制造、集成电路先进封装技术以及超级计算机的受监管交易。

量子信息技术领域：禁止与量子计算机开发或生产量子计算机关键部件、某些量子传感平台开发或生产、某些量子网络或量子通信系统开发或生产相关的受监管交易。

人工智能系统方面：禁止与开发专门用于或意图用于某些最终用途的人工智能系统相关的受监管交易。

此外，对于不那么先进的技术投资，投资者需向美国财政部通报。

不过，某些类别的资本流动可获豁免，如公开交易证券和一些有限合伙投资。

中国外交部发言人指出，中方对美方出台对华投资限制措施极为不满、坚决反对，并已向美方严正交涉。

这些限制措施是美国在高新技术领域遏制中国的新动作，属于中美科技竞争内容。美国称是为保护国家安全，中国则认为这是对华经济胁迫和科技霸凌。

据媒体报道，“对华科技和军事出口进一步受限让美国企业困惑”。无论 11 月初美国总统大选结果如何，美国商界都将面临更多难题。

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